Voor talloze automobilisten begint het met een moment van onoplettendheid: een blik op de snelheidsmeter, een fractie te laat geremd, en enkele weken later ligt er een brief van het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) op de deurmat.
Dit scenario is voor miljoenen Nederlanders een jaarlijks terugkerende ervaring. Toch zijn het niet altijd de hardrijders die met tientallen kilometers per uur de regels overtreden die de grootste bijdrage leveren aan het aantal boetes.
Wie verwacht dat vooral forse snelheidsovertredingen het leeuwendeel van de verkeersboetes opleveren, komt bedrogen uit. Juist de kleine overtredingen blijken een enorme financiële impact te hebben. Uit de nieuwste volledige jaarcijfers over 2025 blijkt dat één specifieke, relatief geringe snelheidsoverschrijding opnieuw honderdduizenden keren werd geregistreerd.
Boete voor 4 kilometer per uur te hard binnen de bebouwde kom
Het meest in het oog springend is het aantal automobilisten dat na correctie slechts 4 kilometer per uur te hard reed binnen de bebouwde kom. Uit de officiële cijfers over 2025 blijkt dat voor deze overtreding maar liefst 417.244 boetes zijn opgelegd.
Daarmee was het opnieuw de meest voorkomende afzonderlijke verkeersovertreding in Nederland. In 2024 werden voor dezelfde snelheidsovertreding nog 463.051 boetes uitgeschreven. Hoewel het aantal dus is gedaald, blijft het om een opvallend grote hoeveelheid gaan.
Het boetetarief voor deze overtreding bedroeg in 2025 precies 36 euro, exclusief administratiekosten. Vermenigvuldigd met het aantal opgelegde boetes komt dat neer op ruim 15 miljoen euro aan boetebedragen. Het gaat daarbij om een berekende opbrengst op basis van de opgelegde boetes, niet om het daadwerkelijk geïnde bedrag.
Al deze boetes hebben betrekking op een overschrijding die na de wettelijke meetcorrectie slechts vier kilometer per uur bedraagt.
Opvallend is bovendien dat niet een zware snelheidsovertreding op de autosnelweg bovenaan staat, maar juist deze relatief kleine overschrijding binnen de bebouwde kom.
Verreweg de meeste boetes binnen de bebouwde kom
De nieuwste cijfers laten zien dat kleine snelheidsovertredingen nog altijd een belangrijke plaats innemen in de Nederlandse verkeershandhaving. In 2025 werden in totaal 5.494.764 snelheidsboetes opgelegd. Een jaar eerder waren dat er nog 5.969.817.
Naast de boete voor 4 kilometer per uur te hard rijden binnen de bebouwde kom, werden ook veel boetes uitgeschreven voor nét iets hogere snelheden. Voor het overschrijden van de maximumsnelheid met 5 kilometer per uur binnen de bebouwde kom werden in 2025 maar liefst 311.033 boetes opgelegd.
Bij een boetetarief van 45 euro in 2025 vertegenwoordigt deze categorie alleen al een totaalbedrag van bijna 14 miljoen euro, exclusief administratiekosten.
Ook een overschrijding van 6 kilometer per uur binnen de bebouwde kom kwam veelvuldig voor. Daarvoor werden in 2025 in totaal 236.913 boetes uitgeschreven.
De cijfers maken duidelijk dat vooral de kleine verschillen tussen de toegestane snelheid en de daadwerkelijk gereden snelheid bijzonder vaak op een verkeersboete uitlopen.
Patroon herhaalt zich op de snelweg
Ook op de autosnelwegen is het patroon herkenbaar. Daar werd het overschrijden van de maximumsnelheid met 4 kilometer per uur in 2025 maar liefst 326.731 keer geregistreerd.
Dat waren zelfs iets meer boetes dan in 2024, toen deze overtreding 324.258 keer werd vastgesteld.
Voor automobilisten bedroeg het boetetarief voor deze overschrijding op de snelweg in 2025 precies 27 euro, exclusief administratiekosten. Daarmee vertegenwoordigen deze 326.731 boetes samen een berekend bedrag van ruim 8,8 miljoen euro.
De cijfers tonen aan dat juist de kleine overtredingen, door hun enorme aantallen, jaarlijks voor miljoenen euro’s aan opgelegde verkeersboetes zorgen.
Hoe werkt de meetcorrectie?
De massale uitgifte van boetes voor relatief kleine overschrijdingen roept bij veel mensen de vraag op of men in Nederland werkelijk beboet wordt als de snelheidsmeter slechts vier kilometer per uur te veel aangeeft. Toch zit de situatie genuanceerder in elkaar.
Bij het vaststellen van snelheidsovertredingen wordt gebruikgemaakt van een meetcorrectie. Voor gemeten snelheden tot en met 100 kilometer per uur wordt standaard 3 kilometer per uur van de gemeten snelheid afgetrokken, om rekening te houden met eventuele meetafwijkingen van de apparatuur.
Bij hogere snelheden wordt een procentuele correctie toegepast. Pas na de correctie wordt de officiële snelheidsoverschrijding vastgesteld en op de beschikking vermeld.
Wanneer op een boetebeschikking staat dat iemand na correctie 4 kilometer per uur te hard heeft gereden bij een maximumsnelheid van 50 kilometer per uur, betekent dit dat de gemeten snelheid minimaal 57 kilometer per uur bedroeg.
Dankzij de correctie wordt voorkomen dat automobilisten worden beboet voor minimale afwijkingen die mogelijk veroorzaakt zijn door onnauwkeurigheid van de meetapparatuur. Bovendien kan de snelheid op de teller van een auto afwijken van de werkelijke snelheid.
Het boetebedrag heeft dus altijd betrekking op een reeds gecorrigeerde snelheidsovertreding.
Boetes dalen, maar tarieven stijgen verder
Ondanks de enorme aantallen boetes voor kleine snelheidsovertredingen, werden er in 2025 opnieuw minder verkeersboetes uitgeschreven dan in het jaar ervoor.
Het totale aantal Wahv-beschikkingen (Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften) daalde van 7.913.692 in 2024 naar 7.570.861 in 2025. Daarmee werden er ruim 342.000 minder verkeersboetes opgelegd.
Ook het aantal snelheidsboetes nam af: van bijna 5,97 miljoen in 2024 naar ongeveer 5,49 miljoen in 2025. Dat betekent een daling van bijna een half miljoen snelheidsboetes in één jaar tijd.
Volgens het CJIB wordt deze daling onder andere veroorzaakt door de vervanging van handhavingsapparatuur.
Tegelijkertijd kregen automobilisten te maken met een minder gunstige ontwikkeling: de tarieven van verschillende verkeersboetes zijn ook in 2026 verhoogd.
Wie in 2026 binnen de bebouwde kom na correctie 4 kilometer per uur te hard rijdt, betaalt daarvoor 37 euro. Bij 5 kilometer per uur te hard loopt het bedrag op naar 46 euro en bij 6 kilometer per uur bedraagt de boete inmiddels 56 euro.
Daarbovenop komen nog eens 9 euro administratiekosten. Daardoor kost een snelheidsovertreding van slechts 4 kilometer per uur binnen de bebouwde kom uiteindelijk 46 euro.
Een relatief kleine snelheidsovertreding kan daardoor toch een dure vergissing blijken.
Extra oplettendheid vereist in 30-kilometerzones
De laatste jaren is het belang van oplettendheid in het verkeer alleen maar toegenomen, met name binnen de bebouwde kom. Op steeds meer plekken geldt een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur, bijvoorbeeld in woonwijken of op wegen waar de verkeerssituatie is aangepast.
Wie dagelijks dezelfde route rijdt, kan daardoor in de veronderstelling verkeren dat de maximumsnelheid ongewijzigd is, terwijl verkeersborden dat inmiddels anders aangeven.
Het missen van een verkeersbord of een moment van onoplettendheid kan zo snel leiden tot een boete, zeker omdat kleine snelheidsovertredingen zo vaak worden geregistreerd.
In de praktijk wordt bij reguliere snelheidscontroles doorgaans vanaf 4 kilometer per uur overschrijding na meetcorrectie bekeurd. Dat betekent dat een kleine afwijking van de toegestane snelheid al voldoende kan zijn voor een beschikking vanuit het CJIB.
De financiële impact van kleine overtredingen
Hoewel een individuele boete voor een kleine overschrijding wellicht te overzien lijkt, zijn de financiële gevolgen op grote schaal aanzienlijk.
Wanneer eenzelfde overtreding – in dit geval 4 kilometer per uur te hard binnen de bebouwde kom – in één jaar tijd 417.244 keer wordt vastgesteld, vertegenwoordigt dat alleen al ruim 15 miljoen euro aan opgelegde boetebedragen, berekend met het tarief van 2025.
En dat betreft slechts één categorie snelheidsovertredingen. Wanneer alle andere snelheidsovertredingen en verkeersbeschikkingen worden opgeteld, lopen de bedragen nog veel verder op.
Dat de bedragen de afgelopen jaren aanzienlijk zijn gestegen, blijkt ook uit een vergelijking met 2010. Destijds bedroeg de boete voor 4 kilometer per uur te hard rijden binnen de bebouwde kom nog 19 euro. In 2026 is dat bedrag opgelopen tot 37 euro, exclusief administratiekosten.
Daarmee is het boetetarief in zestien jaar tijd bijna verdubbeld.
De meest voorkomende verkeersboete van 2025 was opnieuw die voor 4 kilometer per uur te hard rijden binnen de bebouwde kom. Met ruim 417.000 opgelegde boetes en een gezamenlijk berekend boetebedrag van meer dan 15 miljoen euro blijft deze relatief kleine snelheidsovertreding een opvallende miljoenenpost.
Bron: Tweede Kamer – Maatregelen verkeersveiligheid, Kamerstuk 29 398, nr. 1227 (9 juni 2026).
